分秒必爭：AI如何重塑災害應變與救援

在協助人道救援組織進行防災、應變與復原的過程中，科技已成為不可或缺的關鍵力量。從AI分析衛星與無人機影像，到支援即時協作的雲端平台，數位工具能在生死關頭，協助第一線應變人員與救援機構做出更快速、更明智的決策。

放眼全球人道救援領域，許多組織已開始運用Amazon Web Services（AWS）技術協助災害應變、氣候韌性、醫療與教育等救命工作。AWS也透過Now Go Build CTO Fellowship等計畫，提供技術培訓、雲端專業知識與專家指導，協助非營利組織與社會影響力機構運用創新科技，解決全球最棘手的挑戰。

 

地圖上的空白，正是攸關性命的救援死角

「危機地圖繪製（crisis mapping）」是影響災害應變成效的重要領域之一。在數位地圖中，全球許多弱勢聚落連道路、建築或基礎設施等資料都沒有清楚標示，資訊幾乎是一片空白。一旦災害來臨，這種地圖上的空白，往往會帶來毀滅性的後果。

幸好，AI正逐步打破這個困局。Help.NGO與人道救援開放街圖小組（Humanitarian OpenStreetMap Team, HOT）是這方面的先驅，這兩個組織都透過結合AI的創新危機地圖繪製技術，改變第一線的災害應變模式。

 

在災區，把資料轉化為拯救生命的決策
國際社會正加速提升危機應變能力，Help.NGO扮演領頭羊的角色。從墨西哥颶風、亞馬遜地區森林大火，到土耳其地震與烏克蘭戰爭，Help.NGO的專業團隊持續運用創新科技，讓人道救援機構、地方領袖與第一線應變人員能迅速且有效率地採取行動。

例如Help.NGO營運總監Aleksandra (Ola) Bilicka曾表示，Help.NGO專注於影像與通訊連線能力，同時也關注人道安全。他們藉由技術與工具支援第一線應變人員順利執行任務，並確保災民獲得最適切的援助。

實務上，Help.NGO運用無人機技術獲取即時災情情報。面對突發天災後網路中斷、道路消失甚至地貌劇變的考驗，Ola和團隊會協助當地救援人員拍攝空拍影像，並運用AWS技術解決海量資料處理的死角。即便在通訊不良的環境中，私人4G/5G網路與AWS Outposts也足以支援現場資料處理，短短幾小時內就能處理數TB的影像，再搭配AI與生成式AI模型分析地形、評估災情影響並發布預警。這能確保重災區的通訊與救援不中斷，協助包含聯合國在內的人道夥伴減輕天災的衝擊，讓救災在分秒必爭的關頭告別被動猜測，邁向主動且由資料驅動的精準應變。

 

將被忽視的聚落重新標示於地圖上

HOT是一個推動開放圖資的國際非營利組織，長期致力於運用開源且精準的地理資訊，改善高風險與弱勢地區的生活。HOT成立於2010年海地地震後，當時數以百計的救援組織抵達現場，卻發現缺乏可靠的地圖，道路與建築資料不完整甚至找不到，要規劃安全路線或定位受困村落幾乎是不可能的任務。這場危機讓HOT意識到地圖闕漏對救援的巨大阻礙，進而決定從根本解決這個問題。自成立以來，HOT已支援超過170次緊急救援行動，他們透過由AWS技術支援的Tasking Manager工具，匯聚全球志工力量，繪製出深受各國政府與人道救援機構信任的可靠地圖。

像HOT技術夥伴與推廣負責人Petya Kangalova就表示，隨著人道危機的規模逐漸擴大，資料驅動救災的需求也比以往更加迫切。直到不久前，危機地圖繪製仍極度耗費人力，但在AI輔助繪圖工具的協助下，HOT能在極短的時間內製作出詳細又精準的地圖。透過分析無人機與衛星影像來辨識建築、道路與基礎設施，HOT能為第一線應變人員提供關鍵資訊，讓他們在危機發生前、發生期間與發生後，都能採取更明智且因地制宜的行動。

這套結合科技與在地協作的繪圖模式，真正的優勢在於結合「開放資料」與「當地專業知識」。HOT透過在地化的培訓與教育計畫，培養當地居民繪製圖資的技術能力，讓地圖維護能夠長久延續。以獅子山共和國為例，密集的聚落結構讓地圖繪製格外困難，但透過當地居民主動標記醫院等關鍵基礎設施，就能確保地圖真實呈現現場狀況。如此一來，地圖繪製不再是外人單向主導的工作，而是與在地居民攜手共創的過程。

 

在地球最偏遠的角落，以科技創造人道影響力

Help.NGO與HOT等組織的工作環境，充滿各種嚴苛的條件：資源有限、環境難以預測，還得承擔攸關人命的龐大壓力。即便如此，他們仍將困境轉化為創新的動力，運用AI強化預警系統，讓長期被忽視的聚落重現於地圖上。他們的成果也讓人看見，科技對於提升全球弱勢地區的韌性能帶來正面而深遠的影響。

科技與AI不只是追求效率的工具，價值也不僅在於技術本身有多複雜，而是能否真正造福人類、解決現實世界的難題。AWS技術協助弱勢地區建立面對未來的韌性，便是落實這種「AI for Good」的理念。AWS也一直致力於降低技術門檻，讓不具科技專業背景的人員，只要進行跨領域的學習與合作，也能輕鬆上手並運用AI，將創新轉化為改善社會的實際行動。

危機地圖繪製只是一個起點。隨著全球人道危機日益頻繁且規模持續擴大，科技業者、非營利組織、在地居民與第一線應變人員的跨界協作將比以往更重要。透過各方攜手努力，我們能讓AI成為守護生命的強大助力，確保沒有任何聚落被忽視、沒有任何聲音被遺忘，也沒有任何生命被置於救援範圍之外。

 

 

 

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